01
按照內(nèi)穩(wěn)發(fā)〔2016〕1號(hào)和內(nèi)黨辦發(fā)〔2021〕7號(hào)文件要求及相關(guān)操作規(guī)程,所有重大決策事項(xiàng)在啟動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及備案程序前,需先確定評(píng)估主體和具體負(fù)責(zé)人員,評(píng)估主體至少在開始評(píng)估前一周填寫《重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作事前告知單》,向備案單位報(bào)告事前有關(guān)事項(xiàng)。
02
評(píng)估報(bào)告由評(píng)估主體主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后,填寫《重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作備案表》,報(bào)同級(jí)黨委政法委員會(huì)(司法信訪局)進(jìn)行備案。各級(jí)黨委政法委員會(huì)(司法信訪局)收到評(píng)估報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織重大決策領(lǐng)域內(nèi)穩(wěn)評(píng)專家對(duì)評(píng)估報(bào)告及相關(guān)材料進(jìn)行程序性審查,并在5個(gè)工作日內(nèi)出具準(zhǔn)予備案或者不予備案的批復(fù)。
03
全市各級(jí)黨委政法委員會(huì)(司法信訪局)對(duì)評(píng)估報(bào)告的審查是程序性備案審查,主要審核主體是否合規(guī)、評(píng)估程序是否到位、有無防范化解風(fēng)險(xiǎn)措施、有無評(píng)估結(jié)論、有無應(yīng)急預(yù)案等,審核后給出是否同意備案的意見,對(duì)評(píng)估結(jié)論是否恰當(dāng)不作評(píng)價(jià),由評(píng)估主體負(fù)責(zé)。
04
程序性審查以書面審查為主,在審查過程中,對(duì)涉及教育、住房、就醫(yī)、就業(yè)、養(yǎng)老、社保、征拆、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、生態(tài)、改革改制、交通運(yùn)輸?shù)壬鐣?huì)關(guān)注度高、風(fēng)險(xiǎn)隱患大、涉及人數(shù)多的項(xiàng)目,按15%的比例對(duì)決策評(píng)估的民意調(diào)查情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。
05
違反評(píng)估程序、論證不充分、印證材料弄虛作假、手續(xù)不完備的穩(wěn)評(píng)報(bào)告,由各旗縣市區(qū)黨委政法委員會(huì)(司法信訪局)出具不予備案的批復(fù),并要求評(píng)估主體重新進(jìn)行評(píng)估。對(duì)引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定案(事)件、造成嚴(yán)重后果和重大影響的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅倒查責(zé)任。
06
各旗縣市區(qū)黨委政法委員會(huì)(司法信訪局)對(duì)本地區(qū)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作備案情況進(jìn)行匯總分析,定期通報(bào),并將相關(guān)情況作為年終平安建設(shè)工作考核的評(píng)價(jià)依據(jù)。
07
決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估而未評(píng)估或者評(píng)估報(bào)告未按規(guī)定備案的,不得提交決策機(jī)關(guān)會(huì)議研究。